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Pésima Puntuación Educación Dominicana en ALCa

Junio 25, 2008

El SERCE

El Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo (SERCE) es la evaluación regional más importante y ambiciosa del desempeño en el aprendizaje de los estudiantes de América Latina y el Caribe (ALCa), durante los últimos 9 años.

Este proyecto lo auspició la oficina regional de la UNESCO y lo ejecutó El Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación. Esta entidad publicó un primer estudio comparativo en 1998, el cual es una de las referencias más usadas y de mayor credibilidad en la bibliografía sobre la calidad educacional de la región.

Su reporte Los Aprendizajes de los Estudiantes de América Latina y El Caribe fue publicado este 20 de junio del año 2008.

Ficha técnica SERCE

Presenta los resultados de los aprendizajes en Matemática y lectoescritura de los estudiantes que cursaban 3° y 6° de Educación Primaria en 2006, así como los resultados de aprendizaje en Ciencias de 6° grado de 9 países y un estado mexicano.

La lista de los 16 países que participaron en las pruebas de aprendizaje son: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, México, Estado Mexicano Nueva León, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana y Uruguay.

Tomaron las pruebas casi 200 mil estudiantes, de 3 mil escuelas con 9 mil aulas. De cada país participaron en promedio 5 mil alumnos por grado, 200 escuelas y entre 140 y 370 aulas.

En el caso específico de la República Dominicana, participaron 175 centros escolares. Del tercer grado estaban incluidos 208 aulas y 4,552 alumnos; de 6to. Grado, 172 aulas y 4,618 alumnos.

Las informaciones se recopilaron a través de pruebas y cuestionarios.

Las pruebas de evaluación de matemáticas, lectura, escritura y ciencias sucedieron en fechas diferentes con lapso de 60, 70 y 45 minutos en el caso de la escritura. Los cuadernillos de pruebas fueron seleccionados al azar.

Los resultados son clasificados en 5 grupos, con 4 niveles de suficiencia, donde el IV es la excelencia.

Los cuestionarios fueron aplicados a los estudiantes y sus familias, a os docentes y a los directores.

Contextos Social, económico y educacional

Desde una referencia Dominicana

Algunas de las características del contexto dominicano para el año 2006, con respecto a la serie de países mencionados es la siguiente:

  • Dominicana tiene un PIB por persona (PPA) superior a Nicaragua, Ecuador, Guatemala, Paraguay, Guatemala, El Salvador, Perú, Panamá y Colombia.
    • En cambio, la superan en este aspecto Argentina, Chile, México, Uruguay, Costa Rica y Brasil.
  • Brasil, Colombia y Nicaragua tienen un índice de distribución del ingreso, coeficiente de Gini, con menos equidad que Dominicana.
  • El país registra en el informe la peor tasa neta de matriculación primaria, 77.5%.
  • Tiene un 62% de centros escolares con agua potable, superior sólo a Ecuador y Nicaragua.
  • El 17% de las escuelas primarias dominicanas tiene centro de cómputo. Sin embargo, tiene una extraordinaria cantidad de centros comunitarios con esta disponibilidad.
  • El 58% de los niños de 3° tiene 9 años o menos. El 60% de 6°. Tiene menos de 12 años. Estos datos indican una sobre edad en estos cursos muy superior al promedio del grupo ALCa.
  • El analfabetismo afecta el 13.5% de la población mayor a los 15 años, una incidencia inferior a Guatemala, Nicaragua y El Salvador ( 31%, 24% y 19%).

Resultados con respecto a República Dominicana

Cuba resalta con un nivel de aprendizaje muy superior a los otros 15 países en cada una de las pruebas planteadas.

En cambio, la República Dominicana está en la peor posición en cada una de las pruebas con respecto a cualquier país del grupo.

Matemáticas 3er Grado.

En las pruebas de matemáticas del 3er grado, el rendimiento se clasifica con los niveles IV, III, II, I y por debajo de I. El 42% de los dominicanos está por debajo del nivel I, el más inferior, donde el promedio ALCa es 10.2%.  El 98% de alumnos dominicanos no alcanzó el nivel III y fue el único país que no tuvo estudiantes en el nivel superior IV.

Matemáticas 6to Grado.

El promedio de estudiantes dominicanos fue 420 puntos, esto es 100 puntos por debajo del promedio ALCa y peor que el de cualquier otro país en particular.

El 48% de estos estudiantes alcazaron Nivel I o menos.

Lectoescritura 3er grado

En la Prueba de Lectura de 3er grado Dominicana obtuvo 400 puntos, 120 por debajo del promedio ALCa y el peor de todo el grupo.

El 32% de los alumnos quedaron por debajo del nivel I, sólo el 2% alcanzó nivel IV.

Lectoescritura 6to grado

En la prueba de lectura de 6to. Grado el 90% de los alumnos alcanzó hasta el nivel II. Sólo el 2% alcanzó el IV. Obtuvo 420 puntos, 80 por debajo del promedio y el peor del grupo ALCa.

Resultados 6to grado ciencias

En Ciencias de 6to. Grado, comparado con otros 9 países, el 98% de nuestros alumnos sólo alcanza el nivel II. Ninguno alcanza el IV, el peor resultado del grupo.

Domincanos Campeones en Equidad Géneros

A pesar de estos resultados tan negativos, los dominicanos reflejaron la mayor equidad de género en todos los informes. En el caso particular de Matemáticas de 3er. Grado, las niñas dominicanas superaron a los varones en más de 12 puntos, la mayor diferencia positiva en el ALCa. En los demás casos superan a los varones, salvo en ciencias de 6to, donde los varones tienen una ventaja insignificante.

Equidad Rural y Urbana

Nuestras escuelas rurales están generalmente 10 puntos por debajo en casi todas las pruebas con respecto a los centro escolares dominicanos urbanos.

Baje Gratis Documento Completo y resumen gráfico

Los Aprendizajes de Estudiantes América Latina y El Caribe

Gráfica resultados 6to. grado Matemática

Gráfica 3er grado lectoescritura

Gráfica 6to grado lectoescritura

Gráfica 6to grado ciencias

Descubra Educación Finlandia

Junio 8, 2008
Descubra Educación Finlandia Lea en 7dias.com.do

Por Andrés Durán

¿Cuál es la clave para que los estudiantes quinceañeros de Finlandia sean los más exitosos en la prueba de rendimiento escolar más importante y rigurosa del mundo ?

Esa pregunta la plantean altos funcionarios de los sistemas educativos de los países más desarrollados, USA, inclusive.

Hace varios meses leí sobre ese asunto en un artículo de Ellen Gamerman, Wall Street Journal. Lo traduje al español y elaboré un resumen que relacioné con el contexto educacional dominicano. Es muy oportuno el tema, en el instante que surge la polémica sobre los incrementos de las tarifas de los colegios privados.

Lo más notable del sistema educativo finés es la equidad, es decir, el aseguramiento de que la excelencia de la educación no dependa de las condiciones socioeconómicas, geográficas, culturales, migratorias y particularidades del estudiante.

Parece simple el planteamiento de que la niñez reciba una educación tan buena como la de un muchacho de familia millonaria o de alta clase media, si hasta los dominicanos pregonamos el mismo ideal de inclusión.

Pero las determinantes para una equidad educacional eficaz y eficiente son complicadas y hasta parecen una quimera propia del comunismo primitivo.

En ese país nórdico la educación básica o comprensiva es completamente gratuita. Es, además, de óptima calidad, si se toma como indicador la prueba internacional donde participaron 51 países de alto y medio desarrollo socioeconómico.

El gasto público de Finlandia abarca el 97% de la población escolar menor de 15 años e incluye escolaridad, materiales didácticos, transporte, comida y asistencia médica.

Sus centros escolares asumen como idioma nativo el finés y en menor grado el sueco. Además, ofrecen como segundo idioma el inglés, el francés, el alemán o el ruso, por medio al sistema de inmersión.

Por lo tanto, allí no existen los términos Carol Morgan, New Horizons, Saint George, Ashton, Lux Mundi, Montessori, San Judas, La Salle, Loyola, Calasanz, Santa Teresita, entre otros. Tampoco existen negocios de textos escolares. Ni mucho menos, existen padres de clase media o ricos que paguen de sus ingresos 100 o 200 mil pesos anuales por la escolaridad de cada hijo, como una alternativa a la deficiencia de la educación pública.

El 70% de la fuente de los presupuestos de las 20 niversidades finesas provienen del erario. Existen 28 politécnicos importantes que son cofinanciados por el gobierno central y las municipalidades.

Otras claves muy importantes de la política educativa finesa son: la consistencia de los planes educativos y un verdadero compromiso gubernamental, empresarial y familiar con una sociedad basada en el conocimiento. Allí el eje transversar de la competitividad nacional es la educación. “No tenemos petróleo u otras riquezas. El Conocimiento es lo único que poseen los finlandeses”, dice Hannele Frantsi, director de una escuela.

Finlandia no es muy diferente a los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en lo que respecta a a su PIB, inversión por cada alumno y salario profesoral. Una gran parte de los maestros usa retroproyector de transparencia o la simple pizarra con tiza en vez del proyector LCD.

Sin embargo, en los resultados sobre ciencia de PISA 2006 ( Programa de Evaluación Internacional de Alumnos) que auspicia la OCDE, el 95% de los estudiantes fineses lograron puntuaciones iguales o mayores que sólo el 5% de Estonia, Canada, Suecia, Dinamarca y Noruega, los países subsiguientes de más alta puntuación.

En esas pruebas participaron 51 países que abarcan el 90% del PIB global. Entre ellos están los 30 OCDE, Estados Unidos, Canada, México, Brasil, Argentina, Chile, Uruguay, Israel, Jordania, Japón, Korea, Hong Kong, Macao, Taipei, Nueva Zelanda y Australia.


El finlandés es un sistema educacional descentralizado y de suficiente credibilidad, donde los gobiernos locales gestionan los recursos, los centros escolares, el currículo y realizan sus propias pruebas de rendimiento de aprendizaje. Hay un estricto cumplimiento del marco legal.


Cada director de escuela es quien formula su propio presupuesto. Los profesores elaboran sus planes de clase, sus exámenes finales, son muy respetados y reciben salarios excelentes.


Por lo tanto, allí no hay cabida para planes decenales inconsistentes, fundamentados en el sectarismo político, ni en el clientelismo. No hay cabida para el incumplimiento legal, ni para que un director de escuela espere por tiempo indefinido la solución de los problemas de su centro escolar. No hay cabida para la huelga de profesores.

En Finlandia, el estudiante del nivel medio dedica menos de una hora doméstica a las tareas escolares y no viste uniforme. En cambio, los adolescentes estadounidenses finalizaron en el grupo C, tercera categoría en PISA 2006, aunque su sistema educativo exige más tareas y existan tanto más normas como reglas.

Los jóvenes finlandeses como sus contrapartes norteamericanos permanecen varias horas conectados al Internet, se tiñen el pelo, aman el sarcasmo, escuchan géneros como el RAP, Hip Hop y la música metálica. Pero cuando los primeros los evaluán internacionalmente en ciencias, matemáticas y lectura sacan puntuaciones extraordinarias.

Los estudiantes finese no reciben certificados de honor, ni premios presidenciales a la excelencia, ni otros incentivos. La única distinción honorífica de un estudiante aventajado consiste en su designación como auxiliar en el aula para que ayude a otros de sus compañeros en el proceso de aprendizaje.

El 40% del nivel medio finés es vocacional, con opciones en administración de negocios, telecomunicaciones, moda y belleza, cocina, servicio social y salud, tecnología, entre otras ofertas.


En consecuencia, el trabajador de Finlandia está entre los más productivos a nivel mundial. Esta nación posee uno de los principales clusters tecno empresariales del mundo, llamado Technopolis. además, Nokia, la empresa finesa más emblemática, es la quinta marca más valiosa del mundo, después de Coca Cola, Microsoft, IBM y GE.

A pesar de que la República Dominicana y Finlandia son países muy diferentes, las buenas prácticas educativas como suficiente gasto público y gratuidad de la educación, gestión descentralizada, la equidad, la consistencia en la planificación, el compromiso social, el bienestar docente y un excelente ambiente escolar sin premios ni reconocimientos personales, son factores claves aplicables a cualquier contexto.

Por medio a estas informaciones, la clase media dominicana descubrirá que el pago en los colegios privados es un impuesto directo más oneroso que el de la gasolina y el ITEBIS juntos.

Otros Artículos de Andrés Durán

Libros gratis y enlaces

Ortografía de la lengua Española

Abril 2, 2008

Causas de la Violencia en Colombia

Diciembre 26, 2007

Jorge Eliécer GaitánCuando mi hermano regresó de Bogotá, llegó fascinado con el ensayo La Franja Amarilla del intelectual colombiano William Ospina. Da clic y baja este ensayo gratuitamente.

No es para menos, pues este documento es una explicación articulada de las raíces históricas de la violencia en Colombia. Allí encontré detalles que las noticias y opiniones internacionales pasan por alto.

¿Por qué continúa la violencia en Colombia, a pesar del fin de la Guerra Fría, a pesar de la liquidación de Pablo Escobar, a pesar de los 5 años de gobierno de Alvaro Uribe, a pesar de los paramilitares, a pesar del megafinanciamiento estadounidense al Programa Seguridad Democrática?

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A confesión de parte….

Diciembre 19, 2007

Nota de Prensa de la EGEHIDsubestimó advertencias sobre peligros Presas

La Empresa de Generación Hidroeléctrica Dominicana consideró alarmistas, hace 5 meses, las advertencias sobre la posibilidad de una catástrofe relacionada con la operación de las Presas Taveras-Bao y López Angostura.

Así lo expresa la EGEHID en una nota de prensa que fue publicada en junio del año 2007.

Este es, posiblemente, el más autoincriminatorio documento oficial sobre las secuelas fatales del desagüe de estas presas.

Ante la posibilidad de que el documento original sea borrado, se reproduce en este blog.

Lea original de la nota

Participación Ciudadana pide Cuenta a Leonel

Octubre 10, 2007

Participación Ciudadana pidió al presidente Leonel Fernández que dé cuenta de los detalles de la operación Sun Land.

En un comunicado del Consejo Nacional de PC, se pregunta sobre el lugar dónde están depositados los US$ 130 millones y la cuantía de descuentos e intereses que se pagan por los mismos.

PC analizó los documentos relacionados al contrato entre la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE) y la empresa Sun Land Dominicana, por medio al cual se firmaron 19 pagarés que comprometen el crédito estatal.

Al final de su declaración, PC sentencia que “el silencio sólo serviría para agravar el escándalo

Lea el comunicado in extenso

09 de octubre, 2007

Su contrato con la Sun Land Corporation

  1. Participación Ciudadana ha recibido y analizado los documentos relacionados al contrato de la Oficina de Ingenieros Supervisores de Obras del Estado (OISOE) y la empresa Sun Land Corporation para la venta en el mercado internacional de pagarés por un monto de 130 millones de dólares. También hemos ponderado comunicados de esta y otras empresas, así como opiniones de abogados, entidades políticas y agentes de opinión pública.

  2. Resulta sorprendente que el secretario de Estado Félix Bautista, firmante de la “Carta-Acuerdo” junto a la señora Heredia Lombert, gerente general de la Sun Land, y el gobierno mismo hayan guardado silencio pese a la gravedad de aspectos involucrados en lo que para muchos es un nuevo escándalo político administrativo.

  3. Del análisis de la información disponible se puede concluir que el 12 de mayo del 2006 el presidente Leonel Fernández, mediante el oficio 106-06 otorgó un poder al ingeniero Félix Bautista, secretario de Estado y director de la OISOE, para que “a nombre y en representación del Gobierno Dominicano” firmara un contrato con la indicada empresa por 130 millones de dólares para el suministro de materiales, equipos, productos y servicios de construcción para una serie de obras públicas.

  4. Aunque no se han podido conocer los términos del contrato, sí son de dominio publico los de una “carta-acuerdo” que comprometió al Estado dominicano con la venta en el mercado internacional de 19 pagarés por la indicada suma y que ese documento establece que el repago de los mismos sería incluido en los presupuestos de la OISOE del 2007 y 2008 y serían registrados, como la deuda que son, en el Departamento de Crédito Público de la Secretaría de Finanzas (ahora Hacienda), la cual autorizaría el pago en las fechas en que se fueran venciendo, entre enero del 2007 y julio del 2008. Especifica que la Sunland o “cualquier otro tenedor cedido de los pagarés los harían efectivo y que tendrían “la mayor prioridad frente a todas las obligaciones internacionales del Estado Dominicano”.

  5. Tanto la “carta-acuerdo” como le letra de los pagarés no dejan la menor duda de que se trata de un endeudamiento en dólares contraído en el exterior por el Estado dominicano y que como tal debería registrarse en la Secretaría de Finanzas, ahora de Hacienda, y siguiendo los canales normales y legales los 130 millones de dólares, o el monto en que fueron vendidos los pagarés, debieron entrar al Banco Central de la República. Preocupa además lo costoso que puede resultar este método de financiar obras públicas. Cada pagaré estipula una penalidad por mora de 2.16% mensual, es decir un 25.92% anual, por lo que si no se paga a tiempo se sumarán al costo del descuento estos intereses sumamente gravosos.

  6. Resulta obvio que el gobierno ha violado la Constitución de la República y la Ley de Presupuesto al contraer una deuda en moneda extranjera sin someterla a la aprobación del Congreso Nacional. De acuerdo con la letra de los pagarés, el Estado no otorgó un aval o garantía, sino que asumió directamente una deuda, no subordinada a la ejecución de contrato alguno, por lo que su pago es obligatorio aún cuanto no se ejecuten las obras a que hace referencia el poder presidencial.

  7. El secreto en que se hizo la operación y los intentos de ocultamiento que han seguido a su denuncia son relevantes de una turbiedad que choca con los principios de la transparencia y la rendición de cuentas que deben pautar toda gestión gubernamental. Comenzando por el hecho de haber realizado el contrato sin concurso público con una empresa que no había tenido relación con el sector de la construcción y a la cual ya el año pasado hubo que anularle un contrato por 132 millones de dólares para equipar la Policía Nacional, tras comprobarse que contenía sobrevaluaciones de hasta un 500 por ciento en vehículos, computadoras y otros equipos.

  8. El caso es más grave por cuanto casi 17 meses después la mayoría de las obras indicadas en el poder autorizado por el Presidente de la República no han sido ejecutadas. Y más aún porque en abril pasado, a 11 meses de la autorización la empresa Sunland sostuvo que las obras no se habían ejecutado, en carta dirigida al secretario de Hacienda y hecha pública por éste en uno de múltiples intentos por confundir a la opinión pública, a veces con explicaciones simplemente políticas que ofenden la inteligencia de la comunidad dominicana.

  9. Si ese dinero contratado por el Estado ha permanecido casi un año y medio en manos de la indicada empresa, nos encontramos ante un hecho sin precedente que amerita una exhaustiva explicación del gobierno y ya no del secretario Félix Bautista, sino del propio Presidente Leonel Fernández, quien no puede seguir indiferente ante el escándalo.

  10. El presidente de la República debe dar cuenta cuanto antes de todos los detalles del contrato e informar dónde está depositado el dinero contratado, de cuánto es el descuento o los intereses que se pagan por el mismo y, si no se ha hecho, disponer que sea depositado en el Banco Central. Si alguna parte de los 130 millones de dólares ha sido invertida, debe publicarse una relación pormenorizada. El silencio sólo serviría para agravar el escándalo.-

Consejo Nacional

09 de octubre, 2007