Borrador Nueva Constitucion Dominicana 2009

La Cajita mágica ¿Fraude eléctrico?

Por Valerio Lara,  7Dias.com.do

La “cajita mágica” la consideran como el nuevo Satán del fraude eléctrico y un delito de última generación.

En consecuencia, la Procuraduría General Adjunta del Sector Eléctrico (PGASE) anunció un operativo y formalizó acusaciones de tipo criminal contra los usuarios de ese misterioso dispositivo, por violación de las leyes 125-01 y 186-07, en lo que  respecta a los fraudes eléctricos.  Cuando ustedes sepan lo que es esa cajita, les aseguro que se reirán durante tres días con sus noches y difundirán el mensaje hasta en Alaska, como una de las más extraordinarias excentricidades legales de la justicia dominicana.

Sucede que el objetivo de la “cajita mágica” es el mejoramiento de lo que llaman el Factor de Potencia (FP) en las redes de distribución eléctrica.

Los bancos de capacitores o de bobinas para la elevación hasta un 90% del factor de potencia son equivalentes a usar “cajita mágica” y es una práctica común de la vieja CDE y de las actuales empresas distribuidoras de electricidad.

El régimen de tarifa que les aplican a los consumidores industriales, llamados MT o de mediana tensión, penaliza a los usuarios que permiten que sus instalaciones de electricidad provoquen factores de potencia por debajo de ese límite (90%).

Es más, si las empresas de transporte y distribución de electricidad no analizaran ni controlaran el factor de potencia, sus pérdidas técnicas serían incalculables, porque sus cables se calentarían por encima de lo normal, debido a la circulación de corriente adicional.

Lo más sorprendente es que todos los aires acondicionados y neveras poseen un dispositivo llamado capacitor, equivalente a la susodicha “cajita”, el cual atenúa el consumo de corriente del compresor desde que este se activa. Uno de los fallos más frecuentes de los equipos de refrigeración es cuando se daña ese capacitor de arranque, lo cual provoca sobre corriente que pondría en riesgo al mismo compresor.

El Departamento de Energía (DOE) de Estados Unidos auspicia un programa, el cual recomienda a los distribuidores de electricidad sobre el mejoramiento del FP hasta un 95%. Un documento relacionado con ese proyecto dice que un bajo FP es caro e ineficiente, debido a que incrementa la corriente y provoca caída de voltaje por calentamiento.

De ese sabio consejo se infiere que la institución de energía de mayor prestigio en el mundo, la DOE, contradice a los fiscales y a las autoridades eléctricas gubernamentales dominicanas. Según aquella, es una buena práctica de eficiencia y medioambiental el mejoramiento del FP, mientras éstos consideran un delito criminal el uso de la herramienta para lograrlo.

Así mismo, los informes técnicos de la Superintendencia de Electricidad (SIE) y los regímenes tarifarios de clientes industriales obligan a éstos al control de factor de potencia hasta un 90%, so pena de un cargo adicional en su facturación por cada 1% de reducción.

El aire acondicionado,  nevera, motor de coser o de ebanistería, abanico, entre otros equipos, provocan una carga inductiva, lo cual degrada el factor de potencia. En esos casos, “la cajita mágica” atenúa ese inconveniente  y por ende reduce la

circulación de corriente, lo que a su vez disminuye el calentamiento de los cables y extiende la vida útil de cada equipo.

Una ventaja adicional de la “cajita” es que amortigua las descargas eléctricas inducidas por los rayos, durante los periodos de lluvia.

Existen amperímetros de clavija con la opción para medida del factor de potencia y su naturaleza. Con esa herramienta, un técnico electricista determinaría si su instalación requiere de magia para el control de la corriente provocada por bajo factor de potencia. Mas, tendría que evaluarse el tipo de corrector que requiere, pues ese depende del tipo de carga reactiva, es decir si ella es inductiva o capacitiva.

Las desviaciones más frecuentes son las provocadas por los motores eléctricos, las cuales son de tipo inductivo. Esa distorsión se mejora con  una “caja mágica” de capacitores. Cuando un aire acondicionado tiene un capacitor sobredimensionado se podría generar distorsiones capacitivas, las cuales son tan perjudiciales como las inductivas.

Si se pondera el costo inicial de una “cajita mágica” es posible que no valga la pena compararla para el mejoramiento del factor de potencia en una residencia o en una pyme, porque en ese ámbito, el ahorro de energía es muy insignificante.

Estas consideraciones la comparte la clasificadora de consumo energético Energy Star, la que estima en menos de un 1% el ahorro de cualquier corrector FP, si solo se toma en cuenta la pérdida por calentamiento.

Pero, lo más importante es que los contadores de electricidad de esos usuarios no perciben los niveles de factor de potencia de sus instalaciones ni su sistema de tarifa les penaliza en caso de que ese FP sea indeseable, 89% o menos,. En cambio los clientes industriales sí estan obligados a mantener un factor de potencia adecuado, so pena del pago adicional por tal reducción.

Por tanto, la “cajita mágica” es un “cuento chino”, por el hecho de que ese dispositivo no incide en ahorro de energía a favor del cliente residencial o comercial, tal como alegan sus vendedores, puesto que en ese tipo de tarifa no se toma en cuanta  ese fenómeno FP.

Lo que sí es cierto, es que en todos los casos mejora la red eléctrica en sentido general, pero sólo a favor de las distribuidores.  Por eso es muy contraproducente que consideren el uso de  “la cajita mágica” como un delito criminal y que provoque alguna sustracción de energía. Es más, ojalá que todos los usuarios controlaran en forma debida su factor de potencia.

Es por eso que el retorno de inversión de estos “diabólicos” dispositivos es tan remoto que no vale la pena la compra en el caso de los clientes de bajo consumo. Mas, su uso dista mucho de que sea efectivamente fraudulento, salvo que la justicia penalice las falsas creencias, por demás ineficaces.

Es tolerable que los policías auxiliares, los fiscales adjuntos y hasta los jueces crean que mediante el uso de “la cajita mágica” se cometa algún fraude eléctrico, puesto que estas personas no se les supone un dominio técnico adecuado en ese asunto. Lo más que se espera de ellas es que recurran a un asesoramiento técnico sobre la materia o que simplemente lean este artículo.

Lo que parece imperdonable es que los gerentes de la Superintendencia de Electricidad y de las EDEs no sepan la naturaleza de la cajita china, quise decir mágica, o que de manera intencional desinformen a la opinión pública sobre un aparato de uso generalizado en el sector eléctrico.

Si hay alguien a quien le corresponde la intervención en ese asunto es la Oficina de Protección al Consumidor, puesto que se vende un producto el cual no ahorra la tal energía que alega y que por lo tanto es cuasi ineficaz.

Ojalá los jueces tomaran en cuenta estas informaciones fundamentales, cuando traten las acusaciones contra los usuarios que fueron acusados de criminales, porque usaron la “cajita”, lo cual por su ineficacia no sustrae la energía pública, sino que podría reducir una pírrica cantidad de energía por calentamiento de los cables y mejora en forma gratuita las redes eléctricas a favor de las EDEs.

Al fin y al cabo, los clientes que pretendieron la realización de fraude con ese objeto chino, en vez de la justicia, tuvieran que confesarse en la iglesia de su preferencia por pecar sólo con el pensamiento, mas no en la obra.

Los que requieran información adicional sobre los correctores FP solicítela al correo electrónico comentariord@gmail.com.

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Gobierno Cubano impide viaje Yoani Sanchez

Es muy interesante como Yoani Sanchez trata de que se le reconozcan sus derechos ciudadanos en Cuba, tal como la libertad de Expresión y de tránsito.

Mas,  siempre agrego que el gobierno de Rep. Dominicana no dista mucho del de Cuba en lo que se refiere a la violación de los derechos fundamentales.  Sólo que la  naturaleza de las violaciones y los estilos son distintos.

Es más, en el respeto a la vida del ciudadano, hay más degeneración en Dominicana que en Cuba. En el 2008 sucedieron en RD 500 “muertos legales”.   En estos días los fusilamientos flagrantes de la PN  hará que esta cifra permanezca parecida en el año 2009.

De la libertad de expresión, el estilo en RD es distribuir la fabulosa cartera de anuncios gubernamentales  y prebendas entre los paniaguados del “régimen democratico” o la red de comunidadores del PLD.

Aun asi, lo de Yoani es fuera de serie, su firmeza en el ejercicio ciudadano es extraordinaria, pues todo su discurso sucede en la misma Cuba, sin clandestinidad, sin miedo a la represión, sin fundamentalismos anticatristas, sin CIA, sin playas de Miami, sin recolección de fondos espurios.

Hace más de 16 meses  hice el primer comentario sobre esta bloguera y me alegra que fuera un portavoz pionero de su digna lucha en favor de los derechos fundamentales.

Blog Yoani Sánchez sobrevive sin red Internet

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• Prensa, Radio y TV en la Era de Trujillo, fragmento del Libro de Jesús de Galíndez

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Impugnación Guido Gómez Mazara

Son muy interesantes los documentos relacionados con la impugnación de Guido Gómez Mazara  a la XXVII Convención Ordinaria del PRD.

• Carta impugnacion Guido 1 oct 2009
• Actas falsificadas de XXVII Convencion PRD

Estas falsificaciones de actas y violaciones flagrantes a procedimientos establecidos no resisten un juicio de una instancia independiente.

Sorprende que una gran cantidad de personas reputadas de tanta honestidad dentro y fuera del PRD se mantengan calladas, dubitativas, tenues, “prudentes” ante estas barbaridades.

Así actuó Luperón en la víspera del inicio de “Los 12 años de Lilís”,  lo que liquidó al Partido Azul y creo las bases de una dictadura arbitraria que retrotrajo a la sociedad dominicana a una Era cavernaria.

Si algún consejo requiere el PRD es que busque una solución inmediata puesto que:

• Esta discordia a quien más perjudica es al mismo PRD y no a Guido o Tony, puesto que aunque los fraudes son practicas legendarias en esa institucion, nunca las pruebas de falsificaciones se habian presentado tan evidentes y con tanta publicidad.
• Esta discordia tiende a distraer al PRD de su objetivo inmediato, el que debiera ser la preparacion de la Convencion para escoger candidaturas legislativas y municipales del 2010.
• Quien propicia esta discordia no es Guido o Tony, sino los que realizaron esos fraudes y falsificaciones. Por tanto, son estos quienes deben presentar soluciones.
• No se como se armonizaria la militancia y dirigencia de un partido que haga trampa e imponga candidatos, sin mistica, sin herramientas morales, fuera del poder central, con una Junta Electoral adversa.
• No se como se impedira el tranfuguismo de los que se consideran victimas de ese anarquismo institucional.
• No se con que recursos ni argumentos se levantara la moral de una militancia resentida, huerfana de liderazgos creibles y honestos.

Creo que el mayor interes de Miguel Vargas no es llegar a Presidente, sino a que le dejen la tranquilidad legal y politica suficientes para desarrollar megaproyectos de negocios privados en las areas de obras publicas, el Canal de Panama o en turismo.

Si esos proyectos generaran empleos para 50 o 60 mil perredeistas militantes, tal vez fuera hasta positivo, para que el pais tuviera menos pugnacidad politica y se orientara a la produccion y el desarrollo. Pero ese tipo de economia cleptocratica no es tan distributiva.

Lo cierto es que por voluntad de Miguel Vargas, el PRD se avoca a su liquidación, a la consolidación de la Era de Leonel, a perder en el 2010 y volver a perder en el 2012.

En ese contexto, una gran parte se afiliara al PLD, pocos a sectores liberales, otros abandonaran la politica clientelista y otros a hacer negocios como Miguel, pero en menor cuantia.

¿Que fundamento tendra el PRD si los procesos del 10 o del 12 fueren plagados de abuso de poder y fraudes? ¿Quien atenderia un llamado de una institucion sin la mas minima democracia interna y transparencia?

Es claro que la dirigencia del PRD no le interesa el voto de los sectores liberales, el que aunque minoritario, es muy influyente para la conformacion de las tendencias y creencias politicas.

¿Puede el PRD, un partido sin mistica y sin principios institucionales, competir con el PLD en el mercado electoral de derecha? ¿ A quien responde Vincho, el Cardenal, los banqueros, los traficantes y lavadores, los militares y policias, los megainversionistas como Cisnero o un Jeque Arabe? ¿A un Partido incierto, en desbandada y sin liderazgo, sin indentidad?

Tiene capacidad Miguel del desarrollo de un centralismo sin democracia, tal como lo hace Leonel en el PLD?

Ahora mismo el destino del PRD se ecuentra en la voluntad de la Junta Central Electoral. El destino de su flamante secretario general se ecuentra en manos de la fiscalia. La cantidad de transfuga que pueda fluir depende de la disposicion que tenga Leonel para hacerlo.

En fin, el PRD, va por mal camino, mas Miguel va por el camino mas productivo para sus negocios. Lo primero es lo primero.

Lilis, Leonel y Miguel

Lilís, Leonel y Miguel

La evocación de La Revolución de Moya cuando se analizan el proceso de reforma constitucional y la Convención del PRD, parece traída por los pelos. Mas,  este recuerdo es inevitable si se encontraran algunas similitudes entre las interrelaciones Luperón-Lilís, Bosch-Leonel y Peña-Miguel.

Esos pares tienen en común procesos que degeneraron desde la tradición liberal a posturas autoritarias, espurias y conservadoras.

Aquel conflicto de 1886 es la expresión cruenta  de las rencillas intestinas del Partido Nacional Liberal, el Partido Azul, el partido del Liberalismo cibaeño, de los restauradores, de Luperón.

El detonante inmediato de la rebelión fueron las patrañas electorales que auspició Lilís ( Ulises Heureaux) contra la candidatura de Casimiro de Moya, su propio compañero del Partido Azul y a la vez su adversario en las elecciones presidenciales de ese año.

A pesar de su nombre, ese alzamiento militar fue iniciativa de Benito Monción, uno de los pioneros de la Restauración, con la finalidad de que se anulara esa farsa electoral  que organizó el gobierno títere de Lilís, presidido por Alejandro Woss y Gil.

En ese momento, Lilís era el Ministro de Guerra y Marina, candidato de la facción conservadora del Partido Azul y estaba aliado con los principales líderes del decadente Partido Rojo (Baecista). Con ese poder político-militar, auspició en víspera de las elecciones de ese año la más encarnizada represión contra los seguidores de Moya, a los cuales les impidió el ejercicio del voto en varios lugares del país. A pesar de todo,  Luperón admite que  “Moya contaba con la mayoría del país”, pero a quien proclamaron como “ganador” fue a Lilís.

El principal líder de los azules también se refirió a las elecciones anteriores del año 1884, en las cuales fueron electos Presidente y Vice Francisco Gregorio Billini y Alejandrito (los favoritos de Lilís) y afirma que “se violó groseramente la ley, metiendo quincemil votos en las urnas y el Congreso poco avisado, proclamó la candidatura de Billini y Gil”.

Contraviniendo esas opiniones, Luperón optó por el apoyo a ese gobierno engendrado en la trampa, ante el dilema de la Revolución de Moya,  en el vano intento del rescate del sosiego nacional y la unidad de su partido.

A pesar de ello, durante el inicio de la cruenta revuelta, la facción gobiernista de Lilís estuvo a la defensiva en el plano militar.  Mas,  la situación cambió a su favor cuando el dictador en cierne logró un préstamo del comerciante puertoplateño Cosme Batlle, el que le permitió el soborno de varios hombres claves de los moyistas, tales como el traidor y general Miguel Andrés Pichardo.

Razón tiene Andrés L. Mateo, cuando retrotrae a Juno Moneta (la diosa de la luz y protectora de la moneda en la mitología romana) y dice: “Es a Juno Moneta, a quien hay que rezar en este país, y no a la Virgen de la Altagracia, porque el dinero es nuestro verdadero Dios”. Mateo se refiere a cómo se mantiene la prevalencia cuasi absoluta de los liderazgos de Leonel y Miguel.

Al fin, Monción, Moya y Mariano Cestero, ya doblegados militarmente, se fueron al exilio. Así empezó en enero de 1887 ese funesto periodo dictatorial denominado “Los Doce años de Lilís”. En ese lapso se impuso una dictadura anclada en  la más vulgar corrupción administrativa y la más desgraciada política de endeudamiento público de toda la historia nacional.

Les aseguro que allí finalizaron las rencillas internas del Partido Azul, pero también fue el inicio de su liquidación total y por ende, fin del periodo histórico llamado “El de los gobiernos azules”. Mas, aún resuena como ayer ese anecdotario tragicómico y de película alrededor Lilis.

Ese  bárbaro político del siglo XIX es el mejor signo de lo que es capaz una república frisada en el desorden institucional sempiterno, entre la montonera bélica y la tranquilidad del despotismo.

Como leitmotiv de la historieta, en el inicio de su dictadura no faltó una  reforma constitucional que legitimara sus ambiciones. Por tanto, auspició un cambio en el modo de elección presidencial, de sufragio universal de voto directo, por el de Colegios Electorales, conformados por delegados de Asambleas Primarias, al estilo de sus predecesores Santana y Báez. En esa forma, el soborno y el transfuguismo tuvieron una plataforma insuperable. Además, se extendió el periodo gubernativo  de 2 a 4 años. Y como si fuera poco, ese mismo Congreso le nombró  “pacificador de la Patria”, de por vida.

Ya consolidado Lilís en el poder, Luperón se vio forzado a retirar su candidatura presidencial de las elecciones de 1888,  debido a la feroz represión en contra de la facción liberal del Partido Azul. Al respecto, el historiador Frank Moya Pons  cita al prócer zigzagueante, cuando dijo: “Las elecciones se realizaron en todos los pueblos de la República, sin más concurrencia que los  comprados por Heureaux, que no llegaron a oncemil electores, donde hay más de cienmil, notándose la casi completa abstención de los urbanos que reusaron dar su voto por figura tan inmoral y corrompida”.

Las características de la cultura montonera, tales como la trampa durante el escrutinio electoral, el transfuguismo, la pugnacidad entre facciones irreconciliables, el absolutismo y la falta de principios siguen enraizadas en la sociedad dominicana. Ese contexto fue el complemento ideal y el caldo de cultivo donde germinó constantemente el autoritarismo de esa bandada de  gobernantes conservadores, tales como Santana, Báez, Lilis, Trujillo y Balaguer, quienes detentaron el poder político en base a  sangre, fraude, prebenda y fuego.

Salvo una excepción, esos felinos de la historia dominicana fueron fieles a los contextos y principios que le dieron origen. Mas, Lilís degeneró desde un prevaleciente pensamiento liberal a otro plagado del conservadurismo y rodeado de  la dictadura.

Las actitudes de Leonel Fernández y Miguel Vargas son muy semejantes al proceso lilisiano. En pleno siglo XXI, a pesar de la naturaleza liberal y predominio de sus respectivas agrupaciones políticas, ellos optaron por la vía retrograda del ejercicio del poder. Esa  es la antesala adecuada de la dictadura partidaria o nacional, bajo el sofisma de unos alegatos de orden, tranquilidad y sosiego. Es así como mantienen en vilo a los fundamentos institucionales en todos los ámbitos.

Si Lilís fue el Judas del liberalismo de la Restauración y de Gregorio Luperón; Vargas lo es de la tradición democrática del PRD y de Peña Gómez; así como Leonel encarna la abjuración de los principios de Juan Bosch y de la expectativa generacional de la década 60.

Lo más desolador de la sociedad dominicana no es sólo la prevalencia de esa personería política tanto montonera como autoritaria, sino que la mayoría de los ciudadanos se pliega a esas barbaridades debido a intereses coyunturales, a la quimera de un empleo o de alguna prebenda pública, porque subyace la tendencia de que lo cuenten entre el grupo de los “ganadores”, porque ante el  dilema electoral sólo tiene una opción entre los partidos mayoritarios.

En fin, conformamos una res pública sin principios fundamentales que nos unifiquen, ni siquiera a través del formalismo constitucional. El retrógrado proceso  de Reforma de la Constitución, la mascarada convencional del PRD y el negativo desempeño institucional de los gobiernos peledeístas así lo confirman.

Los vaivenes donde prevalece el abuso del poder, tan reiterado en nuestra historia, no constituyen ninguna muestra de genialidad política, sino el camino fácil del culto a la personalidad del gobernante de turno. Es un terreno fértil para el monopolio de la economía, pero árido para el desarrollo de la iniciativa empresarial, el desarrollo del pensamiento y la institucionalidad.

Por eso, cuando esa tragedia está en su punto más álgido, se presentan las oportunidades ciudadanas para arrasar con esa rémora de la sociedad dominicana.

Hago eco del pertinente llamado de Huchi Lora,  quien exhorta a todas las personas e instituciones de pensamiento liberal a que conformen un  frente ciudadano y constitucionalista que sea una respuesta contundente a ese proceso de retardo constitucional que prepara  el Congreso actual, a instancia de los principales líderes del PLD y PRD.

Cuando finalice el proceso de revisión constitucional es que se inicia la necesidad de una instancia directa para emprender un proceso de educación cívica y empoderamiento ciudadano, el que anuncie el advenimiento de la preponderancia de la participación y el control de Soberanía Popular en torno a los poderes y funciones públicas.

Hay decenas de instituciones y personas susceptibles de integrarse a esta empresa de ciudadanía activa, la mayoría de las cuales son esos héroes anónimos de la sociedad dominicana. Hay también instituciones y personalidades de mayor nombradía. Es una empresa ardua y compleja, con accionistas tan variopintos como lo es la comunidad nacional.

Una excelente plataforma institucional para esta misión es el Foro Ciudadano, el que agrupa casi dos cientos organizaciones de diversas categorías.  Además se podrían integrar a los partidos emergentes liberales, la UASD, INTEC, las Academias, los colegios profesionales, las cooperativas, las agrupaciones juveniles (Toyjarto, Ahiequeprende,  La Multitud y La Revuelta), el grupo Autoconvocados,  El Foro por la Asamblea Constituyente, El Foro de Mujeres por la Constitución, entre otros cientos de instituciones también muy meritorias.

A riesgo de obviar a la mayoría, enumero al azar a tantas personas de diversos criterios que juntas serían dinamita ciudadana: Huchi Lora, Nuria, Juan Bolivar, Margarita Cordero,  Ana Mitila Lora, Marino Zapete, Ramon Colombo, Frank Moya Pons, Wilfredo Lozano, Andrés L. Mateo,  Antinoe Fiallo, Miguel Guerrero, Minou Tavárez, Víctor Terrero, Isabel Bonilla, Tirso Mejía Ricart, Milagros Ortiz Bosch, Tolentino Dipp, Julio Cordero, Pedro Pablo Forastieri, Pedro Catrain,  Luis Gómez, Luis Scheker Ortiz, Félix Calvo, Ramón Veras, Fabio Guzmán Ariza, Leon David, Emilio Cordero Michel,  Cristóbal Rodríguez, Lois Malkún, Carlos Salcedo, Javier Cabreja, Marisol Vicens, Francisco Alvárez, Guido y fabricio Gómez Mazara, Guillermo Moreno, Virtudes Alvárez,  Maria Teresa Cabrera, Víctor Víctor, Tony Almond, Tahíra Vargas, Julissa Hernández,  Fidel Santana, Lourdes Contreras, Pavel Isa, Patricia Solano, Carmen Imbert Brugal, Miguel Angel Jiménez Mesón, Elsa Expósito, Miguel Ceara, Hamlet German, Roque N. Muñoz, José Joaquín Puello, Ricardo Nieves, Apolinar Veloz, Luis Carvajal, Altagracia Salazar, Magino Corporán, Félix Gerónimo, Pedro Conde Esturla, Xiomara Fortuna, Inés Aizpun, Edith Febles, Consuelo Despradel, Luis José Chávez, Edmidio Galván, Natalia Mármol, Elizabeth Mateo, Tony Then, Juan TH,  Luis Brea Franco, Rafael Acevedo, Rafael Chaljub Mejía, Jorge Puello Soriano, Eddy Olivares, Isidoro Santana, Hector Guerrero, Mario Lama, Secundino Palacio, Pablo Mckinney, Rafael Toribio, Mu kien Sang Ben, Francisco Checo y Juan Pablo Uribe, entre otros. Y hay muchisimos más y tan valiosos como ellos en torno a esta propuesta ciudadana.

Como los ciudadanos de las zonas provincial, rural y barrial  no acceden con tanta frecuencia a los  principales medios de comunicación, no fue posible mencionarlos por sus nombres. Pero, esos héroes constituyen los pilares de una ciudadanía activa y por eso merecen nuestro respeto y reconocimiento.

Quiero también dar reconocimiento a los 874 amigos virtuales del grupo Reforma Constitucional en la red social Sónico.

Huchi Lora nos provocó, nos instó a que se defina la Constitución que queremos, la que dista sustancialmente de la que en la víspera aprobará ese Congreso.

Si Leonel y Miguel fueron capaces de suscribir el ideario de Lilís.¿Por qué nosotros no suscribimos los ideales de Luperón, Bosch y Peña?

Ese día, 6 de noviembredel año 2009, asistamos al Parque Independencia e iniciemos la tarea para la conformación de un proyecto constitucional más inclusivo, más participativo y donde la Soberanía tenga un control efectivo sobre los poderes y las funciones públicas.

MSN confunde a Presidente Obama con terrorista Osama

El portal MSN en español confundió en un titular el nombre de Obama con el de Osama Bin Laden.

Para que no quepa duda miren la foto:

Distrito Libre de Apagones

Fue un viaje cuyo principal objetivo era no tenerlo. Lejos de los bullicios de radio-TV dominicana. Lejos de esos barriles sin fondo de la politiquería y la propaganda.

 Ese sosiego en un Miami sin cable, sin vía Disney, sin playa, sin Bayside y sin el fanatismo es lo mejor que pudo sucederme, como un escenario propicio para el surgimiento de ideas más rentables que brillantes.

 Reflexioné durante 3 días sobre la solución del problema energético de la República Dominicana. Concluí que aquellas zonas integradas con gran demanda simultánea  de electricidad y servicios relacionados con el calor tienen soluciones expresas. El uso del calor se refiere al aire acondicionado, agua caliente, secado, cocina, limpieza de envases, tratado de metales, entre otros.

 A pesar de mi grado en ingeniería eléctrica, no creo que estos conceptos sean nada del otro mundo. Es más, sé que muchos generadores IPP y funcionarios de la CDEEE saben con más precisión que este humilde tecnólogo las soluciones viables de la crisis energética.

 Una gran parte de ellos usan modos eficientes para generar electricidad. Desde 1994 en Puerto Plata se habla de ciclo combinado y la AES tiene un gigantesco almacén de gas natural. En realidad el 23% de la generación nacional es altamente eficiente, pero no lo dicen. La zona de turística de Bávaro ya se declaró territorio libre de los apagones.

 Dinamarca, Holanda y Finlandia tienen casi una década de experiencia en el aprovechamiento del calor que resulta del proceso de generación eléctrica. Casi el 50% de la generación de esos países está bajo la forma de producción combinada de calor y electricidad. Muy al contrario, En el caso dominicano, posiblemente el 75% del calor que generan las plantas se esfuman en el aire mediante tubos de escapes o muffler.

 Los principales implicados en el sector no les preocupa ese gran desperdicio de energía y ataque al medio ambiente, puesto que sus contratos son fijos y cobran aún no produzcan un kwh. Sólo se limitan a la espera de cada “blackout” financiero o técnico, el que le facilite el cobro compulsivo de sus acreencias.

 Tal oportunismo personificado en Unión Fenosa, Smith & Enron, Cogentrix, Acuerdo de Madrid  no parece un pecado, hasta que se constituye en un valladar para que se implemente un plan estratégico eficaz en torno al sector energía.

  Por eso, urge una política pública transparente, firme y que tenga prioridad en el gasto público, pero ante todo, incentive la libre competencia y las tecnologías más eficientes de generación y distribución combinada de electricidad y calor.

 Las pérdidas generadas durante los procesos de transporte y distribución de electricidad es de tal magnitud que las EDES sólo facturan alrededor del 50% de lo generado, unos 42 mil millones de pesos anuales.

 Los miles de pequeñas plantas de gasoil y los 40 grandes generadores que usan fuel oil parecen más extenuantes que “Los pájaros” de Hitchcock. El 70% de la capacidad de energía de estos derivados de petróleo que usan esas máquinas se pierde durante el proceso de generación eléctrica.

 Lo más lamentable es que todas esas pérdidas técnicas, por fraude, por emisión innecesaria de calor pudieran evitarse en alrededor de un 80%. 

 Pero como quien subsidia todos esos platos rotos son las fuentes de recursos fiscales, o sea usted mismo, los beneficiarios de este gran caos energético no se enfocan a las soluciones viables.

 Por suerte que ese malestar no es sostenible y sobrepasa la capacidad del crédito público. Tampoco es tan fácil el incremento de la presión fiscal, mas cuando las tarifas comerciales e industriales, las cuales duplican al promedio mundial, constituyen impuestos ocultos, o sea presión “cuasi fiscal”,  donde usted sigue como protagonista.

 Una primera medida sería la declaración de un estado de emergencia en el sector eléctrico, el que permita la implementación de una política pública más eficaz, la que reoriente el uso de los cientos de millones de dólares que actualmente se esfuman en subsidios a generadores.  Para esa decisión  no es menester la retórica chavista, sino la firme voluntad de sobrevivencia nacional.

 Esa nueva política tendría como objetivos fundamentales la descentralización e integración vertical de la generación y comercialización.

 Descentralización en la fase de generación significa la liberalización de las políticas para que algunas zonas comerciales e industriales generen localmente su propia energía en forma más eficiente. En la fase de comercialización implica que, en vez de tener 3 edes “jodiendas”, tengamos decenas o cientos de distribuidores y subcontratistas que desarrollen tecnologías para la comercialización eficiente de la energía.

 Esta nueva tendencia de producción y comercio descentralizado constituyen la medicina más eficaz contra las pérdidas técnicas y fraudes eléctricos. Una parte importante del proceso de apertura sería la eliminación de “la carta al presidente de la república” que exige la Superintendencia de Electricidad como requisito esencial para permitir que un inversionista pueda emprender cualquier proyecto relacionado con el sector.

 Al mismo tiempo, los generadores tendrían que asumir esa tediosa e incierta fase de la distribución, lo cual sería el mejor remedio y la clave para la eliminación de los subsidios estatales.

 Esas estrategias traen consigo un mejoramiento automático de las inversiones en el sector, una reorientación más eficaz del gasto público en energía y de ñapa, el surgimiento de miles de puestos de trabajo.

 Implican también, el que se formen distritos energéticos industriales o comerciales que generen localmente su propia energía, principalmente en el caso de lugares delimitados donde la demanda de servicios caloríficos sea tan importante como el de la electricidad. Sería una excelente oportunidad para emprender la tarea de duplicar la eficiencia de las decenas grandes generadores que actualmente operan con fabulosa pérdidas de calor. Así, además de electricidad pudieran  vender calor para aire acondicionado, agua caliente, secado de procesos industriales, limpieza de envases, purificación de agua, cocción de productos alimenticios, fabricación de hielo, entre otros.

 Esta nueva visión derriba varios mitos. 1.-El principal problema del sector eléctrico no son los fraudes ni clientes morosos, sino la cuasi absoluta deficiencia con la que opera. 2.-La más conveniente inversión en nueva generación no serían las fabulosas plantas carboníferas de 600 Mw chinas, ni las paradisíacas plantas de gas natural árabes, sino el desarrollo de decenas de distritos de generación, especialmente en aquellos lugares que tengan gran demanda combinada de calor y electricidad 3.-En una gran parte de los casos, no es más económico comprarle la electricidad a las EDEs. Para las zonas integradas con calor y electricidad, el kwh podría costar menos de 4 pesos, en vez de los 9 que cobran las EDEs a las instituciones. 4.-El mito más sorprendente es que el supuesto subsidio a las tarifas residenciales de menos de 200 kwh mensuales es una farsa, puestos que todos los costos de un sistema eficiente ronda apenas los dos pesos con 50 centavos.

 Este enfoque hace énfasis en una nueva política pública en el sector energético tendiente a la descentralización e integración vertical de la generación y comercialización.

 Esta política da cabida al desarrollo de iniciativas puntuales denominados distritos energéticos en aquellas comunidades industriales, comerciales o residenciales donde se usen intensivamente tanto el calor como la electricidad. 

 Estos distritos podrían tener como punto de partida aquellas plantas de emergencia diseñadas para operación continua y los actuales grandes generadores,  a las cuales se le integrarían dispositivos que permitan el uso útil del calor que resulta del proceso de generación de electricidad, en vez de esfumarlo mediante los infernales sistemas de enfriamiento.

 Estas oportunidades para la combinación de calor y electricidad reduce en más de un 100% el uso de combustible que requerirían ambos procesos por separado, puesto que el mejoramiento de la eficiencia energética pasaría de 30% a por lo menos un 75% u 80%.

 Algunos lugares susceptibles de esas oportunidades son los centros comerciales, tales como Bella Vista Mall, Plaza Central, Megacentro, Plaza Lama; el eropuerto, La Plaza de la Salud o el HOME, la Zona Industrial de Herrera, las procesadoras de alimento, las cadenas de hoteles,  entre otros.

 Si desea más detalles de estos conceptos, solicítelo por email o llame al teléfono 809-687-5602.

Reporte Competitividad 2009

Lista completa de Países

Reporte competitividad 2009-2010 completo

• OtrasReferencias:
• PIB y competitividad Dominicana
• Educación y Competitividad: Apueste al 56
• Reporte WEF Indice Competitividad 2007
• Plan Nacional de Competitividad Sistémica (PDF)
• WEB Consejo Nacional de Competitividad

La gestión de calidad en Educación no es cualquier sopita

Por Valerio Lara    7Dias.com.do

¿Cuál fue la iniciativa más trascendental de Melanio Paredes como Director de INFOTEP 2004-2007? Durante ese periodo esta institución certificó sus procesos bajo los lineamientos del sistema de gestión de calidad ISO 9001:2000. Además, presentó una  propuesta consolida sobre el sector FTP en el marco del Foro Presidencial para la Excelencia de la Educación del periodo 2006-07. Esos importantes precedentes y el firme liderazgo de Paredes auguran  la posibilidad de que  su administración de la Secretaría de Estado de Educación (SEE) pudiera ser muy eficaz en lo que respecta a la implementación de un sistema de gestión de calidad integral en el ámbito educacional inicial-básico- medio (IBM). Sin embargo, el contexto del sector técnico-profesional (FTP)  es muy diferente al de la educación IBM.  Estas variedades resaltan en cuanto a sus aspectos estratégico, docente, estructural, administrativo, legal, financiero, formativo y hasta ideológico. Aún así, este excelente tecnócrata peledeísta tiene algunos vientos a su favor para articular un empoderamiento del sector público y privado con el fin de superar el marasmo del sector educativo IBM. Entre esas coyunturas favorables están: 1) La Presidencia de la República  dio cabida a una propuesta educacional del Consejo Nacional de  Empresas Privadas (CONEP) y enriqueció su retórica con la formulación de un Diálogo por la Calidad de la Educación.   2). El Presidente de la Asociación Dominicana de Profesores es a la vez miembro del Comité Político del PLD. 3).  Hay un impedimento constitucional  sobre postulación presidencial en este periodo y por lo tanto, es una coyuntura favorable a políticas públicas más aceptables. 4). La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) manifiesta la voluntad de aplicación de la ley 179-09 sobre deducciones de gastos educativos en el impuesto sobre la renta imponible. Una rémora del sistema educativo dominicano es el predominio de una política de calidad incongruente,  limitada a la tarea simplista de la evaluación del aprendizaje de los alumnos en las pruebas nacionales.  Esa visión sirve de guarida adecuada a la inercia del sector docente, la centralización y politización administrativa, la tacañería del gobierno central respecto a las fuentes de recursos y por ende, a la preponderancia del financiamiento y las políticas educativas supranacionales del BID-BM-UE. Es perentorio que el sistema educativo se confiese y  realice un despojo de cuanto pecado capital pudiera servir como valladar a la adopción de una vez por toda de una política de gestión de la calidad más sostenible y eficaz, apropiada a una estrategia nacional. La madre de todos los vicios es el que  considera a la cooperación internacional  como una panacea en sí misma para el mejoramiento sostenible de la educación, al margen de una política coherente y un compromiso sostenible del Estado dominicano, la comunidad educativa  y los sectores no-gubernamentales. Otro vicio notable es la amnesia institucional respecto a los planes, programas e iniciativas del sistema educativo. La parafernalia con la que se reunieron CONEP, rectores universitarios y el sector gubernamental  da la apariencia de que en el bienio 2006-07 no existió un Foro Presidencial por la Excelencia de la Educación; de que como resultado de ese Foro, está vigente un Plan Decenal de la Educación 2008-2018, el que a su vez truncó otro llamado Plan Decenal de Desarrollo Educativo 2003-2013. Inclusive, son las primeras palabras del Plan Decenal definir su misión: “Regular el Sistema Educativo Dominicano de conformidad con la Ley General de Educación 66-97, garantizando el derecho de todos los dominicanos y dominicanas a una educación de calidad, mediante la formación de hombres y mujeres libres, críticos y creativos…” Es por eso que fue muy oportuno el  recordatorio del ministro SEE en el marco del santiguamiento oficial de la propuesta del CONEP, donde reivindicó esos compromisos. También es menester recordar que la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE) auspicia un programa empresarial de apoyo al sistema educativo, entre otros múltiples esfuerzos del sector privado. La gestión de la calidad de la educación no es “cualquier sopita” para condimentar la propaganda. Es una responsabilidad estatal para garantizar la eficiencia, eficacia y mejoramiento constante de cada uno de los procesos del sistema educativo.  Así lo establece el título III de la Ley General de Educación  (LGE  66-97), la que sugiere 4 aspectos fundamentales de la calidad: A) Los parámetros determinantes para evaluar la calidad de la educación. B) Un organismo llamado Sistema Nacional de Evaluación de la Calidad de la Educación (SNECE). C) Un Reglamento para el funcionamiento del SNECE. D) La apertura a la innovación y la flexibilidad curricular. El Consejo Nacional de Educación (CNE) aprobó la primera versión del Reglamento del SNECE en 1999. Sin embargo, aún este organismo está inoperante y  no existe en la SEE una gestión de calidad integrada. Ya en el año 2001, en el momento en que Alejandrina Germán era opositora al Gobierno, escribió en el Listín la siguiente perla: “El Reglamento …, el que fue aprobado en marzo de 1999 establece los fundamentos teóricos, los principios, los fines, la naturaleza, los propósitos y las funciones del sistema, así como los ámbitos y componentes de la evaluación. Esta disposición especifica la necesidad de establecer la estructura orgánica que deberá poner en operación el mismo”. Durante la gestión de la Doctora Milagros Ortiz Bosch se revisó esta regulación, pero permaneció sin implementación. Esa inoperancia reglamentaria persistió durante la gestión de la Licenciada Germán. En fin, la estructura organizativa de la SEE permaneció con una Dirección General de Evaluación de la Educación,  la que usurpa las funciones del SNECE, en flagrante violación a los artículos 60 y 61 de LGE. En este momento esa Dirección General dice que “coordina el proceso y desarrollo de ese sistema”, a pesar de que pende una mora de 11 años para la conclusión de esa tarea legal. Por lo tanto, una medida urgente sería la consolidación institucional del SNACE y  la puesta en marcha o revisión de su reglamento. Ese proceso conllevaría, en primer lugar,  una transformación radical del organigrama de la SEE y la potenciación de una Subsecretaría de la Gestión de Calidad de la Educación. Esta deficiencia legal refleja en sí misma la  carencia de una política de gestión de la calidad, la que pueda propiciar la implantación de un sistema coherente de gestión. Dada la experiencia de Melanio Paredes en estos aspectos, no sería una sorpresa que tuviera una gestión de calidad en el sector educativo IBM completamente eficaz. En este sentido, una gran cantidad de direcciones y departamentos de la SEE debieran  integrarse alrededor del SNECE o simplemente eliminarse. Entre ellos se resaltan:  A). La Dirección  General de Pruebas Nacionales. B) La Dirección General de Supervisión Escolar. C) La Dirección de Planificación Cualitativa D). El Departamento de ‘Monitoreo’ de Proyectos. E) El  Departamento de Revisión Educativa. E) El Departamento de Estudio del Rendimiento Escolar. F) El Departamento de Información y Control de Calidad Educativa. G) El Departamento de Evaluación Educativa. H) El Departamento de Jurados I) La Comisión Supervisora de Pruebas Nacionales, entre otros. Es preciso, además,  poner el término “evaluación” muy por debajo de la frase “gestión de la calidad”. Y no es por simple formalismo verbal, sino por las implicaciones conceptuales que en ello subyace.  La evaluación sólo se ha limitado a las pruebas nacionales de los estudiantes, a pesar de que existió una ordenanza que data de 1997, la que dice en forma taxativa que los procesos docentes, de gestión administrativa y curricular entran en el ámbito de las evaluaciones. Es precisa la adopción de una Política de Calidad con lineamientos apropiados al contexto SEE, cuyo primer paso sería la institucionalización de esa especie de instituto de la gestión de calidad denominado SNACE. Este instituto tendría una laboriosa tarea de la reestructuración orgánica de todas las direcciones y departamentos relacionados con el control, supervisión y evaluación de los procesos que inciden en la SEE. Una parte de los procesos educativos, tales como la gestión financiera,  fuente de recursos legales, administración central-regional, de infraestructura, contexto familiar-comunitario, técnico- docente, didáctico y curricular  son susceptibles de lineamientos de gestión de calidad semejantes a los procesos empresariales e institucionales. Más,  existen otros procesos y ámbitos de la educación IBM, tales como los procesos de formación de valores y actitudes,  así como el desarrollo del pensamiento, personalidad, creatividad  y las creencias, los cuales no son tan adaptables a esa visión de la tecnocracia cualitativa y cuantitativa. Es que la educación integral no es “cualquier sopita”. Antinoe Fiallo nos habla de una “calidad social: en el sentido de que se refiere a los seres humanos en las sociedad, al desarrollo de las personas, no de objetos, sino de sujetos que buscan un desarrollo a escala de ellos y ellas, un ‘desarrollo a escala humana’, para sistemáticamente elevar más la calidad de vida de las personas, vale decir, humanizar crecientemente cada proceso social”. De todas formas, existen axiomas sobre gestión de calidad que tienen mucha cabida en el contexto educacional: 1.-La definición y promoción de una política de calidad. 2.-Existencia institucional de una Administración de la Calidad. 3.-Análisis y definición de cada uno de los procesos (administrativos, docentes, curricular, etc.) 4. Definición de indicadores y normas. 5. Sistema de documentación y transparencia. 6. Evaluación de todos los procesos (no limitar esta tarea a sector estudiantil). 7.-Plan estratégico de mejora continua 8.- Que cada resultado sea objeto de análisis, recomendaciones y seguimiento. En resumen, tenemos el secretario de educación ideal para emprender una profunda reforma en lo que respecta a la gestión de calidad. El sistema educativo tiene algunas coyunturas favorables para superar el marasmo que le afecta. La gestión de la calidad de la educación fue mediatizada durante 11 años, a tal punto que su base institucional y legal está inoperante. Es precisa la consolidación del SNACE y su reglamento. Urge un cambio de visión en lo que respecta a la administración de la calidad en la educación. El punto más importante es aplicar los axiomas primarios de un sistema de calidad integral, el que tome en cuenta ámbitos del sistema educativo que no son susceptibles de lineamientos tecnocráticos. El sistema no cambiaría en forma expresa, es una ardua tarea que requiere promoción de una política de calidad, compromiso de sectores gubernamentales, de las instituciones políticas,  de la comunidad educativa, de las instituciones empresariales y no gubernamentales, de los medios de comunicación, entre otros. Por eso, este reto tiene más características estatales que gubernamentales y politiqueras. Melario, ahora es.